從三水十大項目中可讀到什麼？公教人員信用貸款~怎麼貸最划算
門迭塔
今日，三水中心城區所在的西南街道，將有十個產業與城市項目同時啟動，總投資超100億元，當中不乏三全食品華南總部、科技與商務總部經濟產業園、三水新動力廣場等單個投資超10億元的重磅項目。這不啻為三水乃至佛山產業與城市升級的一大利好。
大手筆投資的消息固然令人振奮，但這麼多優質項目集中啟動，讓人不禁好奇：為何是三水，為何是西南？
正如佛山市委書記李貽偉此前所指出，三水各方面的發展基礎、潛力都不錯，是佛山未來幾年發展的一個快速增長點，三水需抓住機遇加快發展，在區域競爭中找到自己的一席之地。
近兩年來，伴隨著北汽福田等龍頭產業項目的接連進駐，以及三水新城、北江新區的規劃建設，三車貸信貸雲林虎尾車貸信貸水漸成投資熱土，產業與城市基礎不斷夯實。此次啟動的十大項目亦是這種趨勢的一個例證。
事實上，在三水西南街道此次啟動的十大項目中，城市項目明顯多於產業項目，這與此前的項目啟動有所不同。其中，產業項目僅有三全食品、德澳商務總部和石灣酒廠三項，其餘七個皆為城市項目。這樣的項目構成並非偶然，它所反映的正是所在區域的功能性特質。在三水區內，中心城區所在的西南街道是人口最為集中的區域，它聚集瞭全區約一半的常住人口，因此該區域的城市功能不同於其他以工業為重點的鎮街，會更強調宜居宜業的生活居住功能。此次啟動的七個城市項目，即是對此種需求的有力回應，無疑有利於中心城區的擴容提質。
前述產業與城市項目對比的差異化現象，實際上關涉到城鎮定位與專業分工的問題。由於城鎮間地理區位、資源稟賦、要素結構、產業基礎與歷史沿革上的差異，其所承載的功能與在區域分工協作體系中的地位也有所差異。
設若十大項目啟動的地點由西南街道轉換到其他鎮街，則項目構成可能恰好相反，產業項目往往會占據大頭。之所以會有這樣的差別，主要還是因為，西南街道與其他鎮街定位與分工的顯著差異：前者城鎮化基礎較好，相對側重於生活居住，後者城鎮化基礎相對偏弱，往往會更側重於產業發展。
在這樣的邏輯下，可進一步追問，如果將西南街道的七個城市項目照搬到其他鎮街，是否科學合理？在筆者看來，答案很可能是否定的。因為，項目落戶地點的選擇，首先是一種市場行為，比如北外附校項目落戶三水中心城區，首先看中的必然是中心城區的教育輻射力和吸聚力，而這些，是周邊鎮街難以比擬的；其次，將優質城市項目集中照搬到其他鎮街，也必然會面臨人口需求不夠、市場運營吃力等難題。
事實上，在踐行"產城互動"理念過程中，一種習慣性傾向是將"產城互動"狹隘地局限於一鎮范圍，冀圖通過大手筆投資提升城鎮品質。這樣做的潛在後果是，小格局內的規劃過於超前、定位過於高端，同時人為割裂瞭產業和城市要素跨鎮域的流通，從而造成重復建設、佈局分散、資源浪費、同質競爭，形成"大分散、小集中"的格局。顯然，這不利於城市中心的聚焦，不利於要素資源的自由流動與合理配置，更不利於跨鎮街的統籌協調發展。而這樣一種模式也意味著高成本投入，可能加重鎮街的財政負擔與債務壓力，隱藏著不小的後續風險。
因此，透過三水西南街道此次的十大項目，可以窺見一個可喜的趨向，即鎮街功能定位與專業分工的深化。通過合理的定位與分工，在各鎮街間可對部分公用設施與公共產品進行共享，各鎮街在區域中承擔的功能與扮演的角色有所錯位，發揮比較優勢，有利於達成充分互動和有效互補。
由此，西南街道的十大項目便不僅僅是單個鎮街的十大項目，更是三水區的十大項目。此前三水所提出的"三大板塊"聯動發展戰略，即是此種思路的體現。即通過板塊聯動，在分散基礎上適度集中，依據各鎮街的不同特點，有針對性地進行配套設施的選點與佈局，促成各鎮街的專業分工和錯位發展，在更高層面上與更大范圍內，進行"產城互動"。
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-11-18/09373732083.shtml
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